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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时

都会关注
 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。