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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量
积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。