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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大 政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。