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其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护 
内容等，但在现实中，各托育机构提  供 的服务质量参
差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。