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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力
度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面
，采取
公建民营、
运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成
本。