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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张 本波提出 ，一方面，要加 大政府投 资
力度， 提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低 普 惠机构运 营 成本。