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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营 
成本。