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首先， 托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。