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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛

盾突出。数据显示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千  人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。