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　　其三，托育
服务 领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育
 机构提供的服务  质量参差不齐，一
些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。