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　　发 展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。