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　　其三，托育服 务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭 在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。