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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理  的成  本分
担  机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。