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　　其三，托

育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。