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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅
为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。