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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内 
容等 ，但在现实中，各托育 
机
构提供的服务质量
参差不
齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 
监管 体系之外。