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　　发展普惠托育服务，
 要充
分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，

提高托位建设补 
贴标准，
进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。