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　　发展普惠托 育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究

院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。