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　　发展普惠托育服务 
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机
构运营
成本。