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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，
大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照 护内容等， 但在 现实中，各托育机构提供
的服 务质
量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。