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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本
压力， 
需要 建
立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠 机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。