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　　发展普惠托育服 务，
要充分
调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临  高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大 政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。