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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本 分担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提
出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。