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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究  院社会 发
展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面

，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。