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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2 .03个，距离  “十四五”期末4.5 个的目标尚存很
大 差距。