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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建
设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。