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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离  “十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。