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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。