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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不
足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为
6%
左右，
托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离

“十四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。