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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会  关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。