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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，
我国 每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 
五”期 末4.5 个的目标尚存 很大差距。