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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要 加大政府  投资力 度， 提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。