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　　其三，托
育
服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质  量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。