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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 
积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需 
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。