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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建

立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普 惠机构运营成本。