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　　发展普惠托育 
服务，要充分调 动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。