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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，

大多数家 庭在
选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。