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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育
需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚 存
很大差距。