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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高 成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究   员张本波提出， 一方面，要加大政府 投
资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖  励补助、购买 
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成
本。