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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一

步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。