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　　其三， 托 育服务领域人  才短 缺，有效 监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育  机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在 现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管
体系之外。