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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大 差距。