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　　发展普 惠托
 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。