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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效 监管机  制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些  非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。