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　　首先 
， 托育服
务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率

仅为6%左右，托位供给 存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。