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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托
育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3
岁
以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。