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　　其三，托育服

务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托

育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些 非 正规机构游 离于相关部门的监管 体系 
 之外。