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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大 缺口。截至 2
 021年底
 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼

儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。