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019年， 国务院办公厅印 发《关于促进3 岁

以下婴幼儿照护服务 发展  的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展 的政策 法规体系、标
准规范体系和服务供 给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化 生育政策促进
人口长期均衡发展的决定》， 要求“发展普惠托育服务体 系
”；2022年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《关
于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼
儿照护难点明
确具体任务……