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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大 多
 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质  、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。